ИТАЛИЯ

(Итальянская Республика)

государство на юге Европы, на Апеннинском полуострове. Как единое государство - существует с 1870 г., когда завершился длительный процесс объединения разрозненных итальянских государств (рисорджименто - борьба за освобождение и объединение страны - длилась со второй половины XVIII в. до 1870 г.). Член-учредитель Общего рынка и Европейских Сообществ (Римские договоры 1957 г.). Столица - г. Рим.

Административное деление: 15 областей с обычным статусом (Пьемонт, Ломбардия, Венеция, Лигу-рия, Эмилия-Романья, Тоскана, Умбрия, Марке, Лацио, Абруцци, Молизе, Кампания, Апулия, Бази-ликата, Калабрия) и 5 областей со специальным статусом (Сицилия, Сардиния, Валле-д'Аоста, Трентино-Альто Адидже, Фриули-Венеция-Джулия). Области делятся на провинции. По форме государственного устройства И. - так называемое региональное государство. В настоящее время обсуждается проблема федерализации государственного устройства.

Действующая Конституция принята 22 декабря 1947 г., вступила в силу 1 января 1948 г. До принятия Конституции 2 июня 1946 г. была отменена монархия и провозглашена республика (2 июня - Национальный праздник Италии).

Глава государства - президент республики, избирается на совместном заседании обеих палат парламента с участием представителей областей сроком на 7 лет. Проекты конституционной реформы предусматривают утверждение полупрези-денсткой формы правления с избранием президента всеобщим голосованием.

Двухпалатный парламент состоит из Сената республики и Палаты депутатов. Для выбора обеих палат законом о выборах 1993 г. устанавливается смешанная избирательная система: 75% мест распределяются на основе выборов в одномандатных округах по мажоритарной системе относительного большинства, остальные 25% мест - на основе пропорционального представительства списков партий и блоков при условии, что они собрали более 4% голосов избирателей. В Сенат избираются 315 сенаторов, кроме того, 11 сенаторов назначаются президентом пожизненно. В нижнюю палату избираются 630 депутатов (475 - по мажоритарной системе, 155 - по пропорциональной). Кандидатами в Сенат не могут быть лица, имевшие парламентский мандат свыше 15 лет.

Исполнительная власть принадлежит правительству - Совету Министров. Премьер-министра назначает президент, и по его предложению происходит назначение министров. Правительство должно получить доверие обеих палат парламента.

В иерархии системы судебных органов особое место занимает созданный в 1956 г. Конституционный суд (15 судей: 5 назначаются президентом, 5 - парламентом на совместном заседании палат, 5 - высшими общими и административными судами). Круг полномочий Конституционного суда весьма широк: от решений о конституционности норм закона до решений по спорам, возникающим в ходе судебного разбирательства в общих судах и по спорам о компетенции органов власти всех уровней.

Высший Кассационный суд рассматривает кассационные жалобы в трех палатах по гражданским делам и в трех палатах по уголовным делам.

Апелляционные суды (23 суда по всей стране) заседают в главных городах судебных округов, рассматривают апелляционные жалобы на приговоры и решения по первой инстанции трибуналов. Трибуналы (около 160) рассматривают уголовные и гражданские дела в первой инстанции, при этом наиболее серьезные дела рассматриваются судами присяжных. Менее тяжкие преступления рассматриваются в преториях (более 1 тыс.) единолично судьей - претором. Существуют также мировые судьи (более 10 тыс.) для единоличного рассмотрения гражданских дел с небольшой суммой иска. Все судьи, за исключением мировых судей, действуют на профессиональной основе.

Самостоятельную систему образуют суды административной юстиции во главе с Государственным советом. (А. К.)